中国能源革命进展报告 能源消费革命（2023）

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2014年6月，习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上，提出了新形势下保障国家能源安全，必须推进能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命和全方位加强国际合作的要求，这为中国能源高质量发展和安全保障提供了根本遵循。推进能源消费革命，抑制不合理能源消费，是中国能源高质量发展的内在要求，更是新时代中国统筹能源发展和安全的关键点、发力点。

为深入贯彻落实能源生产和消费革命战略部署，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所组织业内专家学者，分析总结自2012年以来中国能源消费革命的进展和成效，系统梳理能源消费革命向“清洁化、低碳化、分散化、数字化”纵深推进的一系列新做法和新方向，并在研究中深入调研和分析了一些典型案例。希望本报告的出版，能为中国能源生产和消费革命战略深入推进及相关研究提供有价值的参考。

本报告对近十年中国能源消费革命的实践探索及取得的进展进行系统梳理和总结，并立足新发展阶段，分析中国能源消费“清洁化、低碳化、分散化、数字化”的绿色低碳转型发展路径及发展前景，展望中国能源产业如何实现更为安全、更有效率、更加低碳、更可持续的发展，更好地服务于中国高质量发展和实现碳达峰碳中和目标。

目录

一、中国能源消费革命成效
（一）持续推进能源消费革命，清洁低碳高效水平得到提升
（二）深入推进绿色低碳循环改造，工业领域用能逐步走向绿色高效
（三）推动“三农”能源消费转型升级，用能逐步多元清洁高效
（四）推进交通领域绿色转型，油气电氢供能路径探索前行
（五）建筑用能节能先行，能效水平和清洁能源应用水平提升
（六）优化节约用能举措，助力全社会绿色低碳转型

二、中国能源消费革命展望
（一）能源消费结构持续调整优化，新业态新模式有望蓬勃发展
（二）数字化低碳化赋能节能减排，工业用能高效发展走实走深
（三）绿色用能方式赋能现代农业，绿色要素有力支撑乡村振兴
（四）交通用能清洁低碳加速发展，用能方式二元结构逐渐形成
（五）建筑绿色发展持续全面推进，建筑用能清洁低碳全域普及
（六）绿色低碳消费理念深入民心，数字智能拓展节约用能空间

附录
一、2012—2022年能源消费领域相关政策文件
二、政策要点汇编
中英文专业术语对照索引
说明及致谢