短流程炼钢不再被列入“两高”目录 | 为江西、四川、河南点赞！

2023年1月19日，河南省发展改革委等四部门联合印发的《河南省“两高”项目管理目录（2023年修订）》引发钢铁行业内外部重点关注，该修订目录明确“两高”中的钢铁产业“不含短流程炼钢项目及钢铁压延加工项目”。

2021年5月30日，生态环境部印发《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（下称《意见》），要求“坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展，推动绿色转型和高质量发展”“‘两高’项目暂按煤电、石化、钢铁、有色金属冶炼、建材等6个行业类别统计，后续对‘两高’范围国家如有明确规定的，从其规定”。《意见》的印发标志着在没有新规定印发前，钢铁行业不管是长流程还是短流程生产企业均被纳入“两高”项目管理，但《意见》也指出“鼓励重点区域高炉—转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业”。

2022年1月20日，《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》印发，要求“力争到2025年，电炉钢产量占粗钢总产量比例提升至15%以上”。2022年7月7日，《工业领域碳达峰实施方案》（下称《方案》）印发，要求“2025年，短流程炼钢占比达15%以上。到2030年，短流程炼钢占比达20%以上”。可以看出，《方案》的印发，对短流程炼钢粗钢产量占比目标的达成时间予以明确。发展短流程炼钢，除了废钢资源短缺、电力供给不足等资源、能源瓶颈尚难突破外，电炉钢粗钢成本相对较高及《意见》等环保硬约束，使得短流程炼钢企业同样面临生存压力，2025年电炉钢产量占粗钢总产量比例达到15%的目标仍面临较大挑战。

未来我们还是要鼓励并发展推广全废钢冶炼电炉钢，除了废钢作为铁素来源外，还可以采用一部分直接还原铁或热压块作为绿色铁素来补充。如果想更好地发展全废钢冶炼电炉钢，“两高”项目管理目录的“动态调整”需尽快提上议程，并考虑适时修订目录，将全废钢冶炼电炉钢从“两高”管理目录中取消。对于“两高”项目管理目录的“动态调整”，不是给钢铁项目开“绿灯”放松对钢铁项目的环保约束，而是为了更好发挥全废钢冶炼电炉炼钢较之长流程转炉炼钢在低碳绿色环保上的比较优势，也是为了让限制全废钢冶炼电炉钢发展的瓶颈因素减少、影响程度降低，从而助力按期实现电炉钢产量占比目标。